东坝南二街二期道路工程环境影响评价第二次公示

作者:马三甲 (2013-09-17) 17233

小编注:距离第一次公示不足一月,看来政府对于东坝南二街修建进度会加快。

东坝南二街二期(东四环路~东五环路、东坝中路~温榆河大道)道路工程环境影响评价第二次公示

 一、项目概况

  1. 项目建设背景

东坝南二街(东四环路-东五环路、东坝中路-温榆河大道)位于北京市中心城东坝组团的中部,西起东四环,东至温榆河大道,是朝阳区东西向交通主通道之一,与亮马河路、东坝大街一起构成东坝边缘组团东西向干线主骨架。本项目连接了东四环、星火路、东五环、驹子房路、首都机场第二通道、东高路、温榆河大道等多条南北向主要干路,该项目的建设将完善东坝区域路网,改善区域交通环境,拓展城市发展空间,加快实现北京市整体空间发展战略。

本项目西起东四环,东至温榆河大道,全长9.72km。本项目需征地787.4亩,房屋共需拆迁22348m2。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》(国家环境保护部令第2号)中相关规定,本项目属于编制环境影响报告书项目类别。受北京市公联公路联络线有限责任公司委托,由交通运输部科学研究院对北京市朝阳区东坝南二街二期(东四环路-东五环路、东坝中路-温榆河大道)道路工程进行环境影响评价工作,并编制环境影响评价报告书。

  1. 工程地理位置及线路走向

地理位置:东坝南二街(东四环路-东五环路、东坝中路-温榆河大道)位于北京市中心城东坝组团的中部,西起东四环,东至温榆河大道。目前东坝南二街(东五环-东坝中路)段正在实施,本次评价范围为东坝南二街(东四环路-东五环路、东坝中路-温榆河大道)段,约9.72km。,项目地理位置见图1。


图1.2-1 本项目地理位置示意图 

本项目位于朝阳区,西起东四环东至温榆河大道,包括东四环路-东五环路和东坝中路-温榆河大道段。东坝南二街(东四环路-东五环路)长3.48公里,规划道路等级为城市主干路,设计速度为50km/h,道路规划红线宽为45米;东坝南二街(东坝中路-首都机场第二通道)长3.17公里,规划道路等级为城市主干路,设计速度为50km/h,道路规划红线宽为45米;东坝南二街(首都机场第二通道-温榆河大道)长3.07公里,规划道路等级为城市主干路,设计速度为60km/h,道路规划红线宽为60米。

本项目共与24条规划道路相交,包含1座铁路闭合框架和4座跨河桥。

 本项目包含道路、交通、桥梁、雨水、照明及绿化工程。

  1. 方案设计

(1)纵断面设计

东坝南二街(东四环利用-东五环路,东坝中路-温榆河大道段),设计速度为50km/h,道路最小纵坡0.3%,最大纵坡3.49%,最大坡长756.82m,最小坡长131.84m,凹曲线最小半径1800m,凸曲线最小半径2000m,最小竖曲线长49.98米。竖曲线设计参数均满足城市道路设计规范。

下穿京包铁路东北环线及规划京沈客运专线段非机动车道最大纵坡3%,对应坡长为112.17米。最大坡长为250.44米。

东坝南二街(温榆河大道段-机场第二通道段),设计速度为60km/h,道路最小纵坡0.3%,最大纵坡2.49%,最大坡长566.09m,最小坡长150m,凹曲线最小半径5000m,凸曲线最小半径2500m,最小竖曲线长59.98米。竖曲线设计参数均满足城市道路设计规范。

(2)横断面设计

二、环境现状

  1. 自然概况

(一)地理位置

朝阳区是北京市属近郊区向城区过渡的区,位于北京城区东部。辖域面积470.8平方公里。南北略长,最长约28公里;东西稍窄,最宽约17公里。区域地理坐标为北纬39°49′至40°5′;东经116°21′至116°38′。四周与北京市的9个区相邻。本项目位于朝阳区的东部,西起东四环,东至温榆河,项目全长11.5km,本次评价范围为9.72km(东五环-东坝中路段已经开始实施,不在评价范围)。

(二)地貌地质

朝阳区地处北京平原,地势从西北向东南缓缓倾斜,坡度一般在1/1000-1/2500之间。平均海拔34米,最高处海拔46米,在大屯到洼里关西关西庄一带;最低处海拔20米,在坝河下游的楼梓庄沙窝村西部。

(三)气候气象

朝阳区属温带大陆型半湿润季风气候。四季分明,降水集中。春季干燥多风,昼夜温差较大;夏季炎热多雨;秋季晴朗少雨,冷暖适宜,光照充足;冬季寒冷干燥,多风少雪。年平均气温 11.6℃,最冷月 1 月份平均气温4 .6℃,最热月 7 月平均气温 25.9℃,年无霜期 192 天;年平均降水量 581 毫米(1971-2000年),夏季降水量占全年的75%。1998 年以来,气候暖干化明显,连年干旱。

全年日照辐射总量为134.24千卡、平方厘米,生理辐射量约占全年辐射总量49%。全年日照时数共2841.4小时,以5月份最多,有279.1小时;6月份次之,有277.3小时。

(四)土壤、植被

土壤为褐土向潮土过渡类型、轻壤到中壤、较为肥沃,含丰富的有机质、氮、磷、钾成分,土壤疏松通气,保水保肥,土温较稳定,对农作物成长十分有利,是早经耕垦的粮菜基地。

由于朝阳区开发历史悠久,自然植被多被改造为农田 ( 包括防护人工林网 ) 和城镇 ( 包括绿化隔离带 ) ,仅有少量原生物种残遗,目前所见植物大多为人工栽培,其中相当部分物种为引进种。朝阳区地带性植被为半湿润落叶阔叶林。原生乔木物种主要有旱柳、杨树、槭树、紫椴、糠椴、水曲柳、榆树、臭椿、桦树、楸树、国槐、灯台树、朴树等;原生灌木物种有虎榛、毛榛、榛、胡枝子、北京忍冬、黄栌、酸枣等;藤本有猕猴桃、山葡萄等;草本植物有白羊草、荆条、小针茅、苔草、芦苇、香蒲、黄背草、天南星等。

动物资源。朝阳区的动物资源大致类同于北京平原地区。鸟类是北京市常见的陆栖动物类群,全市栖息的鸟类共计 343 种,几乎占我国现在已知鸟类总数(1186 种)的三分之一,其中,平原区鸟类 306 种。在这些鸟类中,在本市繁殖的鸟类有 147 种(包括留鸟和夏侯乌),占全市鸟类总数的 42.86%,非繁殖鸟 196 种,占 57.14%。而在本市繁殖的鸟类中,有76 种鸟类生活在湿地或水滨生境中,占北京留乌的 51.70%,主要种类包括沼泽山雀、翠鸟、黑水鸡、红胸田鸡、斑嘴鸭、绿头鸭、池鹭、大苇鹭、大白鹭、大天鹅等,此外嬉戏于树丛绿化带的鸟类主要有麻雀、柳莺、燕雀、家燕、大山雀、红尾伯劳、灰喜鹊、黑枕黄鸸、沼泽山雀、灰椋鸟、喜鹊、斑啄木鸟等。北京市现有原生鱼类 93 种,其中代表种类有细鳞鱼、鳗鲡、麦穗鱼、大鳞泥鳅、中华多刺鱼等。目前市区人工湿地多为新引进的养殖鱼类。此外,许多底栖水生无脊椎动物生活在水草茂盛或水底腐殖质的浅水区,对水体净化和水生植物生长起着重要作用,有的还是许多鱼类、禽类的饵料,底栖动物代表品种主要有褐水螅、中华新米虾、中国圆田螺等。

(五)水文条件

朝阳区地处北京市排水尾间,河湖水系众多。朝阳区地表水属海河流域北运河水系。北运河水系是唯一发源于北京的水系,其上游有温榆河、通惠河、凉水河等支流。朝阳区北部大致以清河为界,东北部大致以温榆河为界。坝河与南来的亮马河、北来的北小河相交后汇入温榆河。凉水河、萧太后河、通惠灌渠等局部河段流经朝阳区南部。朝阳区内河流总长度为 151 公里,另有 110 条中、小排水沟,总长度 320 公里。区内有朝阳公园湖、窑洼湖、红领巾湖、高碑店湖等湖泊以及鱼塘、水池洼地共约 70 多处,总面积 980公顷。

本项目跨越坝河,其源于东城区东北护城河,是元代开凿的运粮河,自西向东在朝阳区东郊边界入温榆河,属北运河水系。

  1. 社会环境概况

(一)行政区划与人口

根据2011年统计数字,朝阳区全区常住人口为354.5万人,与2000年第五次全国人口普查数字相比,十年共增加125.5万人,增长54.8%。平均每年增加12.6万人,年平均增长率为4.5%。全区常住人口中,外省市来京人员为151.5万人,占常住人口的42.7%

(二)经济发展状况

2012年地区生产总值3600亿元,增长10%,城乡居民人均收入增长11%,高出GDP增速1个百分点。区级财政收入348.6亿元,增长10%。

2012年三次产业结构0.04:9.96:90。2012年金融、文化创意等重点产业增势明显,战略性新兴产业加快发展,批发零售等传统产业支撑作用进一步巩固,增强了区域经济抗风险能力。现代服务业、金融业、文化创意产业、高技术产业实现收入分别增长10%、20%、8%和5%,金融业对全区财政收入增长的贡献达到21%。国际商务和贸易功能更加完善。新增跨国公司地区总部11家、世界500强企业投资项目20个,实际利用外资和进出口总额分别增长20.9%和5.5%。技术合同成交额增长57%。

农村地区后发优势逐步显现。更加注重区域统筹,强化农村与功能区联动,推进城乡一体化发展。出台“1+6”产业发展政策,围绕农村地区功能定位和“四增五减”目标,加快重点建设,腾退发展空间,30多个产业项目加快推进,形成了良好态势,为今后发展奠定了基础。与此同时,多措并举,全力推进重点村整治,全力解决农民转居转工、回迁房建设等关系农村地区发展的关键问题,统筹推进土地储备和供应,抓好农村集体产权制度改革和“三资”监管工作,农村发展活力不断增强,生产生活环境进一步改善,城市功能和产业的承接能力开始显现。

3.沿线环境状况及环境保护目标

拟建项目起点为东四环,终点为温榆河,评价范围9.72km。沿线环境状况如下:

(1)东坝南二街(东四环路-东五环路)段(K0+000~K3+370)

东坝南二街(东四环路-东五环路)道路两侧现状用地以绿地和居住用地为主,此外还有单位用房和少量的农村住宅,并从现有东风公园中间穿过。主要环境敏感点为道路两侧居民楼、教堂、将台洼村小学和东风公园等。

(2)东坝中路-东高路段

道路两侧用地现状主要以农村居住用地和基本农田为主,目前大部分处于拆迁及施工过程中,首都机场第二通道以东还有少量的焦庄农村居住和基本农田用地。主要环境敏感点为沿线住宅楼、学校、宾馆等。

(3)东高路-温榆河大道段(终点)

道路北侧为蓝调庄园,南侧为半截河及基本农田。北京蓝调庄园位于朝阳区金盏乡楼梓庄,占地1200亩,目前开发的项目以农业文化创意产业为支承,以蓝莓、草莓等特色果蔬种植为基础。目前正在建设,预计建成后的蓝调庄园将集特色餐饮、主题温泉、加工体验、 节庆活动等功能于一体。最终形成北京极具特色的乡村休闲庄园和北京农业休闲旅游示范基地。道路从蓝调庄园南部通过。

三环境影响评价与环保措施

  1. 声环境影响

(一)施工期

施工期噪声源主要来自于高噪声的施工机械及运输车辆,噪声源随距离增加而衰减,施工结束后施工噪声将随之消失,根据分析,施工期噪声主要对拟建公路沿线的交道一街村、三街村、普安屯村产生不利影响。

为使施工噪声影响降低到最低限度,需从以下几方面采取有效的控制措施:

(1)严格控制高噪声设备的作业时间

(2)施工场地边界应构筑围挡,既文明施工、又可以隔声降噪,减少施工机械作业对场界外的噪声污染。

(3)合理布局施工现场,避免在同一地点安排大量动力机械设备同时使用,以避免局部声级过高。设备选型上尽量采用低噪声设备,不用的设备应立即关闭。

(4)加强环境管理

为了有效控制施工噪声影响,除落实有关的控制措施,还必须加强环境管理。施工单位在进行工程承包时,应将有关环境控制的内容列入承包合同,设专人负责,以确保各项措施的实施。以上这些降噪措施的实施,可同时使振动干扰得到控制。

(二)运行期

预测结论:

建议项目建成后,道路两侧居民受到一定的噪声影响。建设单位拟采取的降噪措施如下表。

表3 拟采取的环保措施

 

  1. 环境空气

(一)施工期

施工期对沿线环境空气造成的影响主要是土石方挖、运、填等过程中产生的扬尘,此外还有运输车辆碾压道路带起的扬尘,以及沥青搅拌过程中形成的沥青烟,将对施工沿线局部环境产生影响,主要污染物为TSP和沥青烟。

施工期,拟建项目不设原料拌和站,混凝土和沥青料均采用外购。在道路路面铺设的过程中会有少量沥青烟挥发,为无组织排放。在路面铺装过程中,沥青烟的产生量相对较小,同时应采取水冷措施,可使沥青烟的产生量明显减少。

为减少本项目施工带来的环境空气污染对该片区环境的影响,施工单位应采取如下有效的防治措施:

(1)施工扬尘

对施工场地进行有效隔挡,减少弃土的临时堆放,保证及时清运。在晴天应每天对作业面进行洒水降尘,在大风日加大洒水量及洒水次数;散状物料的运输和临时存放,必须采取防风遮挡措施,减少起尘量。运送物料的车辆应采取压实和覆盖措施,装载时不易过满,减少遗撒和扬尘。遇4级以上大风要停止拆除和土方工程。

(2)道路扬尘

施工场地内运输通道及时清扫、冲洗,运输车辆进入施工场地应低速行驶,以减少汽车行驶扬尘。出场界时应对车轮和底盘进行冲洗,避免将泥土带入交通道路。

(3)起尘材料覆盖措施

避免起尘原材料的露天堆放,最好随用随运,一方面可以减少施工临时占地,另一方面可以有效地减少起尘量。所有来往施工场地的多尘物料均应采取遮盖措施。

(4)沥青烟的防治措施

施工期,拟建项目不设原料拌和站,稳定土和沥青料均采用外购。在道路路面铺设的过程中会有少量沥青烟挥发,为无组织排放。在路面铺装过程中,沥青烟的产生量相对较小,同时应采取水冷措施,可使沥青烟的产生量明显减少。

(二)运行期

运行期,环境空气影响源主要为汽车尾气。拟建公路投入运行后,近期NO2日均浓度可以满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准,TSP日均浓度超标;远期随着公路车流量增加,公路沿线TSP污染将有所加重,NO2日均浓度将可能出现轻微超标。因此,公路运行期环境空气质量影响较小。

  1. 地表水环境

(一)施工期

一般道路建设项目施工过程中施工废水主要包括施工机械发生故障、泄漏时产生的油污对水体的影响;建筑材料冲洗过程中产生的浑浊水对水体的影响以及泥土和散体施工材料进入水体对地表水体造成的影响。

施工期项目施工人员会产生一定的生活污水。施工人员生活用水量按每人每天35L计,污水排放系数0.8,高峰时施工人员按每日100人计算,则生活污水量最高约2.8 m3/d,主要污染物有CODcr、石油类和氨氮等。

采用如下环保措施能够减缓施工期水环境影响:

(1)对施工机械定期检修,以免油料泄漏;建筑材料冲洗的浑浊水不得直接排放,应设置沉淀池,沉淀处理后回用于洒水降尘。

(2)施工材料堆放时要采取遮蔽措施,防止降雨冲刷造成对地表水、地下水的污染。

(3)采取必要措施防止泥土和散体施工材料进入水体。

(4)施工人员生活污水严禁直接排放,施工营地应就近使用现有建筑设施,不能排入市政管网的,需设立集水池进行预处理后由环卫公司清掏处理。本项目不穿越饮用水源地下保护区,对地下水环境影响较小。

(二)营运期

营运期公路对地表水的影响主要表现为降雨期雨水径流对受纳水体的影响。雨水径流中污染物主要来自汽车汽油的滴、漏和汽车尾气排放的污染物。影响路面径流污染的因素众多,包括降雨量、降雨时间、与车流量有关的路面及大气污染程度、两场降雨之间的间隔时间、路面宽度和纳污路面长度等。

降雨量及两场降雨之间的间隔时间,两场雨间隔时间越长,则路面及大气积累的污染物量越多,降雨量的大小影响着初期雨水污染物浓度的大小。一般情况下,路面径流污染物随着降雨和路面及大气污染物负荷的增大而增大,排污速率随着降雨时间的延长而减少。

拟建项目所在区域雨期较短,年降水量不大,根据文献资料及类比分析,雨水径流污染物对河流原有背景浓度的增加量很小,对水体影响甚微,不会改变河流原有水质类别。因此,拟建项目雨期产生的路面雨水径流对地表水体水质影响很小。

尽管路面径流对环境影响很小,但仍要加强管理:

(1)保证汽车状态良好,以减少泄漏的汽油、机油散落路面;

(2)加强汽车的检查和维修,严防机油和有毒有害物的泄漏。

  1. 地下水环境

本项目为城市道路建设项目,不穿越地下水自然保护区,除铁路下穿路段外,不设置隧道,对地下水环境影响较小。

  1. 生态环境

(1)项目施工过程中土石方、砂石料、水泥、粘土等建筑材料,以及废土、废料在堆放过程中,都将给周边生态带来一定影响。

(2)挖、填方工程会破坏当地植被,影响景观,降低景观,降低环境美,同时对地质环境也将产生一定的影响。清表施工阶段会对地表植被造成破坏。

(3)项目用地范围内现况道路两侧的部分树木将被伐移。

(4)项目施工过程中施工便道及临时场地的设置也会对地表植被造成破坏。

采用如下环保措施能够减缓施工期生态环境影响:

(1)做好挖填土方的合理调配工作,弃土堆放点应采取防护措施,避免在降雨期间挖填土方,以防雨水冲刷造成污水漫流现象。

(2)清表及填挖方阶段对于路段两侧的树木需做好移栽保护工作,不必全部破坏重新种植,而是暂移种,按设计补植为好。

(3)临时场地应当选择地表植被覆盖率低的位置设置,施工结束后应须对施工便道及临时场地进行绿化恢复,从而减轻施工过程对地表植被的破坏。

  1. 社会环境

本项目的实施对所在区域交通运输网络的完善、社会经济发展、产业结构调整、提高居民生活质量等都将起到重要作用。

本项目拆迁量较大。因此,项目对所在地的社会环境影响较大。建设方必须按照国家相关法律法规,合理安置、补偿被拆迁群众,减少项目对沿线居民的影响。

四公众参与

根据国家环保总局颁布的《环境影响评价中公众参与暂行办法》和《北京市环境保护局关于加强建设项目环境影响评价公众参与有关问题的通知》要求,本项目在评价过程中进行了公众参与工作,公众参与分为信息公开和征求公众意见两部分内容。

项目建设单位(北京市公联公路联络线有限责任公司)在确定由交通运输部科学研究院承担“东坝南二街二期(东四环路-东五环路、东坝中路-温榆河大道)道路工程”的环境影响评价工作后,在项目影响的沿线敏感目标张贴了公告,同时在北京市公联公路联络线有限责任公司网站(http://www.bjgonglian.com/)上向公众公告了本项目建设信息,公示时间为2013年8月29日~9月12日。

五评价结论

在认真执行、严格落实本评价报告中提出的各项环境保护措施和各项管理与监测计划的情况下,可以将工程对环境的不利影响降至最低。本工程建设对沿线环境的影响基本可接受,从环境保护的角度,该项目基本可行。

六意见反馈

环评单位:交通运输部科学研究院

联系人 :谢志儒

电话  :010-58278231

传真  :010-58278245

e-mail :xjane-33@163.com

地址  :北京市朝阳区惠新里240号

邮编  :100029

点击下载 东坝南二街环评简本

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如何从东风公园穿过??
发表于 2015-04-27 11:28:15